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　　发展普惠托育服务， 要充分
 调动社会力量积极性 ，
而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。