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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
 本波提出，一 方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。