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　　 其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境 、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。