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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一 
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠 机构运 营成本。