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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等， 但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之 外。