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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健

全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供
的 
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管体系之外。