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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现
 实中，各托育机构提 供的服 务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。