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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机 构运营成本。