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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动  社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。