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　　发展普惠托育 
服务，要充分


调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。