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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度， 
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。