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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担
 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。