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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面
，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
 成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。