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　　发 展 普惠托育服务 
，
要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。