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　　其三 ，托育服 
务领域人才短
缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。