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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中
 ，各托育机构提供的 
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。