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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量，
 包括机构资质、师资水 平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系 之外。