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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03

个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。