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　　发展 普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的  成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政 府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。