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019 年，国务
院办  公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发
展的指导意 见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央 、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求“发展普惠托
育服务体系”；202 

2年，国家
卫 生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善 和 
落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具体任务……