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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之外。