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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，
但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 
关部门 的监管 
体系之外。