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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务  质量，包括
机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。