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　　其三，托育  服务领域 人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构 
提
供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。