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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往 面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
 波 提出，一方面，要加大政府投资力度  ，
提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面
 ，采取
公建
民营、运营补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。