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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托 
位供给存

在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存 
很大差距。