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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 
资力度，
提高 托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。