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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量 积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。