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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托
  率仅为6%左右， 托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴


幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。