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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多

数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构
资质、师资水平、内  外环境、照护内容 等，但在现实  中，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。