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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选  择托育机构 时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服   务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。