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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取 公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。