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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会  力量积极性，
而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。