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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 
不齐，一些 非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。