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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临 高成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力
度，提
高托位建设补贴 标
准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购  买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。