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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有 托育机构入  托率仅 为 
6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。