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　　“ 
框 架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补
发展、
合作共赢，形成一体化 
推进可落地、 可操作、可实践、可持续的整体
发展效 应。