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 首先，托
育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺 口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

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个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。