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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张
本波提出，一方面 

，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。