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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为 ，大多

数家庭在选择 托育机构时 都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。