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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低 普
惠机构
开办
成本；

另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。