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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。