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首先，托育服务需求 
旺 盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼 
儿家庭有托育需求， 但现有

托育 机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。