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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不  足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。