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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标 准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。