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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但 现 有 托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十  四五 ”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。