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　　首先，托育服 务需求 旺盛与 供给不足的 矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。