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　　其三，托育服务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。