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　　其三，  托育服务领域人才短缺  ，有效监管机
制尚不健全 。黄 绮认 为 ，大多数家庭在选
择托育机构时 
都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但

在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部
门的监管体系之外。