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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴  标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。